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黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每日一課 | 共同違紀(jì)、集體違紀(jì)應(yīng)該如何認(rèn)定處理?
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)察網(wǎng)站|作者:中央紀(jì)委國家監(jiān)察網(wǎng)站發(fā)布時間:2024-07-16 18:04

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《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,共同違紀(jì)主要是指二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)。


  為首者,主要是指在共同違紀(jì)中起主要作用的黨員。除非《條例》另有規(guī)定,對為首者,從重處分。


  對其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予處分。


  教唆,主要是指以授意、慫恿、勸說、利誘或者其他方法故意唆使他人違紀(jì),行為人必須具有教唆他人實施違紀(jì)的故意。教唆他人違紀(jì)的,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。


  值得注意的是,新修訂的《條例》將經(jīng)濟方面共同違紀(jì)的,由按照“個人所得數(shù)額”調(diào)整為按照“個人參與數(shù)額”及其所起作用,分別給予處分。還規(guī)定對共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。這一數(shù)額認(rèn)定規(guī)則,與刑法規(guī)定的共同犯罪中各行為人犯罪數(shù)額通常以行為人實際參與數(shù)額計算的做法,實現(xiàn)了貫通。


  與共同違紀(jì)不同,集體違紀(jì)的主體是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。集體違紀(jì)包括集體故意違紀(jì)和集體過失違紀(jì)兩種情況。黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實施其他違犯黨紀(jì)的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對過失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予處分。


  需要留意不能以“集體領(lǐng)導(dǎo)”“集體負(fù)責(zé)”“集體研究”等為借口,不追究集體作出違紀(jì)決定或者集體實施違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任。但是,以下兩種情形不屬于集體違紀(jì):一是個人違反民主集中制的原則,擅自作出錯誤決定,不能追究集體責(zé)任,只能按照個人違紀(jì)處理。二是對于在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作出錯誤決定或者實施錯誤行為時,沒有參與或者表示反對的,不視為集體違紀(jì)人員。


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